Антимонопольная политика


Антимонопольная политика, комплекс мер, предпринимаемых государством в рамках экон. политики, направл. на развитие конкуренции, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; осуществление контроля за созданием, реорганизацией, ликвидацией предприятий, за приобретением кр. пакетов акций; выявление и пресечение злоупотреблений (изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке, повышения цен; навязывание контрагенту невыгодных для него условий договора и др.) со стороны предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке определ. товара; ограничение конкуренции со стороны органов власти и управления и др. Содействует развитию товарных рынков, предпринимательской деятельности, защите прав потребителей. В рос. экономике одной из мер антимонопольного регулирования является дифференцир. подход к рынкам, к-рый предполагает выделение зоны естественных монополий, где отсутствие конкуренции экономически обосновано (транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам, ж.-д. перевозки, услуги трансп. терминалов, портов, аэропортов и др.).

Правовая база А.п. в респ. основывается на нормах Конституции РФ о конкуренции, едином экон. пространстве и едином рынке, Гражд. кодекса РФ, на Законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991, на Федер. законах «О рекламе» от 18 июля 1995 и «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999. Одним из средств А.п. является формирование и ведение Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определ. товара долю более 35%. С помощью Реестра антимонопольный орган осуществляет анализ состояния и оценку конкурентной среды на товарных рынках, наблюдение и контроль за деят-стью хозяйствующих субъектов. В Реестр монополистов РФ включе но 9 пр-тий РБ (2004): Белебеевский машиностроительный завод, «Салаватнефтеоргсинтез», «Сода», Туймазинский завод автобетоновозов, «Уфанефтехим», «Уфаоргсинтез», «Уфимкабель», Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций, Уфимское моторостроительное производственное объединение, а также ФГУП «Почта России» (см. Уфимский почтамт). На основе анализа товарных рынков РБ в 2004 в Реестр включён 61 хозяйствующий субъект, 11 из к-рых имеет долю более 35% («Башинформсвязь», «Башкирэнерго», «Газсервис», Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы, «Уралтранснефтепродукт» и др.).

С 1991 проведение А.п. в респ. было возложено на Государственный комитет Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экон. структур, с 1998 года — на Мин во экономики и антимонопольной политики РБ, с 2003 — на Терр. управление по РБ Мин ва РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, с 2004 — на управление федер. антимонопольной службы по РБ.