Демографическая политика


Демографическая политика, деятельность гос. органов и обществ. организаций, направленная на регулирование демографич. процессов в гос-ве с целью сохранения или изменения сложившегося режима воспроизводства населения путём опосред. воздействия на рождаемость, смертность, продолжительность жизни, миграцию населения и достижение в долгосрочной перспективе прогнозируемых показателей (см. Демография). Разработка Д.п. опирается на прогнозы соц.-экон. развития региона, анализ показателей динамики численности, состава, миграц. и естественного движения населения. В отличие от экон. и соц. политики Д.п. разрабатывается на более длит. срок.

Д.п. в СССР получила своё развитие с первых лет существования сов. власти, когда началось строительство родильных домов, дошкольных учреждений, жен. консультаций и др. СССР был первой страной, в к-рой в 1920 были разрешены аборты (в 1936—55 их производство было запрещено). Обязанность гос-ва по заботе об укреплении семьи, организации широкой сети дет. учреждений, службы быта и обществ. питания, выплате пособий по случаю рождения ребёнка была зафиксирована в Конституции СССР (1977). Однако в сов. время меры демограф. регулирования не носили системный характер. В Башкортостане в 1978 была создана Респ. демографическая комиссия под рук. З.Ш.Акназарова. При участии более 200 учёных-специалистов была разработана «Комплексная программа улучшения демографической обстановки в БАССР». Правительством РБ в 2002 принята «Концепция долгосрочной демографической политики РБ на период до 2015 года». Концепция предусматривает меры, направленные на повышение качества жизни, укрепление семейно-брачных отношений, стимулирование рождаемости, повышение обществ. и личностной ценности семьи, сокращение разводов, помощь малообеспеченным семьям, развитие дет. гинекологии и снижение первичного бесплодия, улучшение жилищных условий молодых семей путём выделения субсидий и использования льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье и др. Также предусмотрены меры по укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни нас.: создание благоприятных условий для оказания медицинской помощи; профилактика травматизма, отравлений; развитие физкультуры, спорта, туризма; формирование здорового образа жизни; усиление профилактич. работы по борьбе с курением, алкоголизмом, наркоманией; организация работы Респ. перинатального центра и др. В рамках регулирования миграции и расселения выделены след. приоритеты: создание соц.-экон. условий для привлечения в РБ иммигрантов из стран СНГ и Прибалтики и сдерживания оттока интеллектуального потенциала за пределы РБ; восстановление системы внутриресп. переселения нас. и др. Указанные направления Д.п. реализуются через разработку комплекса экон. (адресная материальная помощь, льготные кредиты и т.д.), адм.-правовых (законодат. акты и др.), орг. (образование спец. комиссий, проведение конф. и т.п.), научно-пропагандистских (организация иссл., пропаганда через средства массовой информации) мер. Изложенные в Концепции долгосрочной Д.и. приоритеты являются основой для органов гос. власти при планировании и осуществлении конкретных мероприятий в области воспроизводства населения. Разработан ряд гос. программ: «Дети Республики Башкортостан», «Охрана здоровья детей и подростков Республики Башкортостан», «Безопасное материнство», «Народы Башкортостана», «Женщины Башкортостана» и др. Приняты законы РБ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», «О государственной поддержке многодетных семей в РБ», «О государственной поддержке молодых семей в РБ». Указом Президента РБ от 16 апр. 1998 учреждена медаль «Материнская слава», к-рой награждаются женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей. Реализованы респ. программы «Год семьи» (1998), «Год ребёнка» (1999), «Год молодёжи» (2000), «Год матери» (2001), «Год здоровья» (2002), «Год спорта и здорового образа жизни» (2003), «Год окружающей среды» (2004), «Год профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения» (2005).

Комментарии0