Земельные комитеты


Земельные комитеты, в России в 1917—18 учреждения, созданные Временным правительством для подготовки земельных реформ и разработки временных мер по разрешению агр. вопроса до созыва Всероссийского Учредительного собрания. Главный З.к. был создан при Мин-ве земледелия в марте, губ., уездные и вол. З.к. — в апр. 1917. З.к. занимались определением порядка обработки и использования зем. фонда, распределением земли по угодьям и категориям населения, разработкой мероприятий по предотвращению захватов частновладельческих земель и др. В состав З.к. входили представители крестьянства, земской интеллигенции, купечества, обществ. объединений, партий политических, органов местного управления. Согласно Наказу Главного З.к. от 31 мая 1917 высшим органом губ. З.к. было общее собрание, к-рое избирало совет (пред., зам., секретарь, члены) и учреждало зем. управу. Высшим органом уездных и вол. З.к. также являлись общее собрание и зем. управы (до 5 чел.).

В Уфимской губернии З.к. создавались с кон. апр. 1917 представителями партий кадетов и эсеров. Уфим. губ. З.к. был образован 1 июля 1917 (пред. эсер И.И.Покровский), в состав входили земские деятели, чиновники (кадет Н.Н.Быховской, В. А.Чуфаровский), землевладельцы (Н.Ф.Ляуданский, Г.Терегулов, А.Даукаев) и др.; в партийном отношении преобладали эсеры (С.Я.Лебедев, И.З.Штейнберг, Н.П.Баев и др.). К авг. 1917 З.к. были учреж дены во всех уездах Уфимской губернии. С осени 1917 мн. вол. З.к. Уфим. губ. выступили организаторами конфискации крестьянами помещичьих земель для последующего перераспределения. С установлением советской власти губ. З.к. выступили против зем. политики большевиков; последнее собрание состоялось 29 нояб. 1918 в Уфе. 5 дек. 1917 Уфим. съезд советов рабочих и солдатских депутатов расформировал губ. З.к. с передачей дел губ. коллегии по земледелию. Вол. З.к. стали осн. учреждением по осуществлению Декрета о земле от 27 окт. 1917. В З.к. Белебеевского уезда, Мензелинского уезда и Стерлитамакского уезда сохранялось преобладающее влияние левых эсеров, в ряде волостей Стерлитамакского и Уфимского уездов — левых эсеров и большевиков, Бирском уезде и Златоустовском уезде — правых эсеров. Весной 1918 вол. З.к. были ликвидированы с передачей дел зем. отделам при Уфимском губернском совете рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 1 дек. 1917 Башкирским центральным шуро был принят «Наказ о порядке организации и деятельности Башкирских волостных земельных отделов», в соотв. с к-рым все баш., тептярские, мишарские и др. вол. З.к. в пределах Автономного Башкортостана перешли в ведение Гл. зем. отдела при Баш. центр. шуро как вол. зем. отделы. В соотв. с принятой резолюцией по зем. вопросу от 20 дек. 1917 на 3-м Всебашкирском курултае вопросы землепользования и землеустройства, развития земледелия и др. переходили в ведение Главного управления земледелия и имущества при Башкирском правительстве, кант. и вол. зем. отделов. В февр. 1919 отдел земледелия и имущества реорганизован в НК земледелия АСБР.

Комментарии0