Земская статистика


Земская статистика, деятельность земств по сбору, обработке, анализу и публикации стат. материалов. Существовала одновременно с гос. статистикой. Развитие З.с. было вызвано необходимостью определения ставок земских сборов, взимаемых земскими учреждениями с населения губерний и уездов, земель, торг., пром. и иной деят-сти. Первоначально задача З.с. заключалась в иссл. экономики крест. х-ва и оценке недвижимого имущества для получения сведений о продовольств. нуждах населения и распределения земских повинностей. Собранные материалы стали основой описания соц.-экон. положения населенных пунктов, волостей, уездов, губерний. Осн. способом иссл. крест. х-в была подворная перепись, предполагавшая сбор сведений о структуре населения (возраст, рабочий состав, грамотность), формах землевладения и землепользования, способах обработки земли, с.-х. инвентаре и др. В дальнейшем были разработаны программы единовременного обследования кустарных, фабричных и торгово-пром. пр-тий, учреждений здравоохранения, нар. образования, дорожного хозяйства, ветеринарии и жив-ва, кооперации, бюджета крест. х-в и т.д. По закону от 8 июня 1893 стат. иссл. проводились с целью ускорения земской налоговой переоценки (сборы с земель велись по принципу их доходности). Все оценочные работы сосредоточивались в губ. земствах, субсидировались пр-вом. По задачам, методам и организации З.с. подразделялась на основную (иссл., проводимые единовременно для выяснения общего положения х-ва) и текущую (иссл., организованные в порядке текущего наблюдения по отд. годам). Осн. способами сбора информации стали корреспондентский и экспедиционный. Результаты иссл. систематизировались и публиковались в виде стат. сборников и аналитич. материалов.

В 1884 (по др. данным, 1883) при Уфим. губ. земской управе была учреждена должность губ. статистика, в 1885 организовано стат. бюро. В 1895 при губ. земской управе организован оценочно-стат. отдел, в кон. 19 — нач. 20 вв. при уездных земских управах учреждены должности уездных статистиков. Первые подворные обследования крест. х-в Уфимской губернии были проведены в 80 —90-е гг. 19 в.: в 1887 — в Мензелинском уезде, в 1895 и 1897 — в Стерлитамакском уезде и Уфимском уезде, в 1896 — в Белебеевском уезде и Мензелинском у., в 1897 — в Бирском уезде и Златоустовском уезде. По закону 1893 Уфим. губ. получала ежегодное пособие на проведение стат. иссл. в размере 32 тыс. рублей. В 1912—13 проведена первая сплошная подворная перепись крест. х-в губернии. Уфим. оценочно-стат. отдел принимал участие в проведении Всерос. с.-х. переписи 1916 и Всерос. с.-х. и поземельной переписи 1917. По декрету СНК от 15 сент. 1918 на базе губ. стат. учреждений земских органов управления созданы губ. стат. бюро, ликвидированные к 1922. Рук. органов З.с. в Уфим. губ.: Н.О.Осипов (1885-86), О.Э.Шмидт (1886 87), Н.Г.Овчинников (1895 — 96), С.Н.Белецкий (1896-99), Е.В.Пашковский (1899—03), М.П.Красильников (1903—1918). Осн. печатные издания: Сборник статистических сведений по Уфимской губернии. Т.I —X. Уфа —Казань —Самара, 1898—1911; Уфимские земские календари. Уфа, 1909—1913; Крестьянское хозяйство Уфимской губернии. Подворная перепись 1912—1913 гг. Уфа, 1914; Историко-статистические таблицы деятельности Уфимских земств. К сорокалетию существования земств Уфимской губернии. 1875—1914. Уфа, 1915. По материалам текущей статистики в 1898—1914 ежегодно издавался « Хозяйственно-статистический обзор Уфимской губернии» (первые выпуски назывались «Обзор Уфимской губернии в сельскохозяйственном отношении») .

Комментарии0