Волостной суд


Волостной суд, крестьянский судебный орган в России в 1861— 1917. В Башкортостане учреждён по «Положению о башкирах» от 14 мая 1863 (отд. 4 «О Волостных судах»). В.с. ежегодно избирался волостным сходом. Членами В.с. (4—15 чел.) не могли быть избраны лица моложе 25 лет; приговорённые судом к телесному наказанию; состоящие под судом и следствием; «заведомо развратного поведения»; лица духовного звания; дворяне и заурядчины, если они не состояли в сел. обществе; волостные старшины и сел. старосты. Кандидаты в судьи не имели права отказываться от избрания, а после избрания — от исполнения своих обязанностей без установленных законом причин (возраст, бедность, болезнь и т.д.). В.с. имели право разрешать те судебные дела, в к-рых сторонами выступали жители одной волости, одного сословия, звания и одной национальности. В компетенцию В.с. входило ведение мелких уголовных и гражд. дел, рассмотрение споров и тяжб по имуществу, займам, покупкам, продажам и др. рода сделкам и обязательствам в пределах 100 рублей, иски по возмещению истцу ущерба, нанесённого неправомерными действиями ответчика; по обязательствам личного и имуществ. характера независимо от суммы по желанию сторон и др. Все исковые дела В.с. рассматривали только по письм. жалобе истца, а проступки башкир — по устной или письм. жалобе самого потерпевшего или его родителей (если потерпевший не достиг совершеннолетия); но требованию сельских, волостных и кант. чинов и по просьбе «свидетеля обиды», если потерпевший по состоянию здоровья, слабоумию и др. причинам не мог лично принести жалобу. Все дела, превышающие компетенцию В.с., разрешались в общих судебных учреждениях. В.с. имел право вынесения наказаний: обществ. работы до 6 дней; денежный штраф до 3 руб.; арест в рабочих домах до 7 дней; наказание розгами до 20 ударов (до 1903). В.с. рассматривали дела словесно, с краткой записью содержания дела и решения в журнале заседаний. Судебные заседания проводились открыто. Прежде чем рассматривать дело в судебном порядке, В.с. обязан был по возможности завершить дело мировой сделкой. При вынесении решения В.с. мог руководствоваться как общими нормами гражд. законов, так и нормами обычного права (при отсутствии веществ. или письм. доказательств и свидетелей). Стороны имели равные процессуальные права (участие в заседаниях, представление доказательств, привлечение свидетелей и т.д.), поскольку в В.с. процесс носил состязат. характер. С учётом норм шариата и обычного права башкир Положение устанавливало, что при решении дела принимается во внимание кол-во свидетелей с каждой стороны и достоверность их показаний. Преимущество отдавалось показаниям мужчины перед показаниями женщины; знатного лица перед незнатным; духовного перед светским; учёного перед неучёным; свидетеля со стороны мужа перед свидетелем со стороны жены. Отвод членов суда сторонами не допускался. Деят-сть В.с. не подвергалась стоогой регламентации. Он обязан был заседать не реже одного раза в две недели или собирался «по возможности и удобству». В.с. мог созываться и чаще, но только по решению волостного старшины, к-рый также, как и все должностные и духовные лица мусульман, не имел права участвовать в заседаниях суда. Высшей инстанцией для В.с. были мировые посредники, получившие в 1866 право кассац. рассмотрения решений В.с., с 1874 — Уездное присутствие по крест. делам (см. Губернские по крестьянским делам присутствия). В 1889 были утверждены «Временные правила о волостном суде», согласно к-рым надзор за деят-стью В.с. перешёл к земским нач. (см. Земство), одновр. произошли изменения в его компетенции: на сельских сходах избиралось по 1 кандидату в В.с., из к-рых земский нач. назначал 4 судей; В.с. получил право рассматривать иски до 300 руб., а дела о правах на имущество — без ограничения суммы. Апелляционной инстанцией для В.с. стал Уездный съезд, кассац. — Губ. присутствие. Закон от 15 июня 1912 восстановил статус В.с., утраченный им в 1889.

Чиновники особых поручений при генерал-губернаторе, обследовавшие в 18б4 производство дел в В.с., нашли в них факты грубых нарушений Положения о В.с. Согласно материалам обследования, на должности волостных судей были избраны одни зажиточные башкиры из числа бывших кант. и юртовых чинов, «отставленные от своих должностей за их великое лихоимство и взятки в прошлом». Это было связано с отказом пр-ва от назначения жалованья вол. судьям и предоставлением решения этого вопроса самим выборщикам на сходах, к-рые в большинстве случаев отказывались выплачивать жалованье избранным им судьям. Несмотря на то, что юртовые и кант. чины были лишены суд. власти, они по-прежнему разрешали дела, отнесённые к компетенции волостных, шариатных и даже уездных судов, и приводили в исполнение собств. приговоры и решения. Этому способствовало то, что башкиры по традиции продолжали обращаться к ним, а не в В.с. Сами В.с. поддерживали это заблуждение местного нас., считая свои решения подлежащими утверждению начальства.

Комментарии0